- Locatie
Raadszaal
- Voorzitter
- Jaap Velema
- Toelichting
-
Geluidsverslag raadsvergadering 11 december 2024
https://www.raadszaaldigitaal.nl/westerwolde/raad/2024/12/11/ - Agenda documenten
Agendapunten
-
1Opening
-
2Mededelingen voor raad en college
-
3
Besluit
De agenda is gewijzigd vastgesteld.
-
4
Burgers kunnen conform artikel 16 en 17 van de Verordening op de Raadscommissie inspreken.
Voor de "regels" verwijzen wij u naar bijgaande link: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698752/1
-
5Vragenronde voor raadsleden
-
6
De burgemeester informeert de raad over de recente ontwikkelingen in Ter Apel.
-
7
De leden van het Regioberaad informeren de raad over de ontwikkelingen vanuit het Regioberaad.
-
8
Bijlagen
Besluit
De verslagen van 6 november 2024 en 13 november 2024 worden ongewijzigd vastgesteld.
-
9
Dit voorstel betreft de afdoening van de ingekomen stukken gericht aan de raad. Het is conform het Reglement van Orde een taak van de agendacommissie een voorstel te doen aan de raad over de afdoening van deze stukken.
Bijlagen
Besluit
De ingekomen stukken worden op de voorgestelde wijze afgehandeld.
-
10
De Lange Termijn Agenda van de raad (LTA) is een instrument van de raad en is opgenomen in het raadsinformatiesysteem Ibabs. In de LTA worden de te bespreken onderwerpen in de raad vermeld. Daarnaast worden in separate overzichten de toezeggingen, moties en schriftelijke vragen geplaatst. Vanuit het college of de organisatie wordt een voorstel tot afdoening van de toezeggingen, moties en schriftelijke vragen gedaan, onder voorbehoud van besluitvorming door de raad.
Bijlagen
Besluit
De afdoeningsvoorstellen worden op de voorgestelde wijze afgehandeld.
-
11
In de voorliggende nota wordt het cultuurbeleid voor de komende jaren omschreven en de opgaven voor de gemeente geformuleerd.
Bijlagen
Besluit
Dit agendapunt is van de agenda gehaald.
-
12
De voorliggende woonvisie bevat keuzen en kaders om een aantrekkelijke, toekomstbestendige woonomgeving te realiseren voor mensen van binnen en buiten Westerwolde. Vooral door meer en meer passende woningen te kunnen laten bouwen, door bestaande woningen te kunnen laten verbeteren en door het versterken van de doorstroming in de woningmarkt. De woonvisie biedt randvoorwaarden voor de nog te ontwikkelen, benodigde sturingsinstrumenten. Het uitvoeringsprogramma vormt de basis voor te nemen acties t/m 2029.
Link ruimtelijke plannen: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/dc-2023-3438/1/html
Stemuitslag
voorCDA (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenEcologisch Alternatief (1)Bijlagen
Besluit
1. De Woonvisie Westerwolde 2025-2029 vast te stellen, inclusief het uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
2. Het uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen in 2025 verder uit te laten werken.
3. De effecten van de ambtelijke inzet op het uitvoeringsprogramma voor te laten leggen in de Kadernota 2026.
4. De lasten die voortkomen uit het uitvoeren van de woonvisie te laten onttrekken aan de bestemmingsreserve Woonvisie.Amendementen
Titel Amendement begroting Woonvisie Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Woonvisie Westerwolde 2024-2029 -
13
Een wijziging van de APV ten behoeve van het tegengaan van ondermijnende criminaliteit.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
De gewijzigde APV Westerwolde wordt in het kader van de gezamenlijke Groningse aanpak van ondermijnende criminaliteit vastgesteld.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Aanpassing Algemene Plaatselijke Verordening -
14
Vaststellen verordening anti-discriminatievoorziening gemeente Westerwolde
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening antidiscriminatievoorziening gemeente Westerwolde 1 januari 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening antidiscriminatievoorziening Westerwolde -
15
Een wijziging van de Winkeltijdenverordening ten behoeve van wensen vanuit de ondernemers.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
De Winkeltijdenverordening Westerwolde 2024 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Wijziging winkeltijdenverordening -
16
Voor de Economische Agenda van Nij Begun zijn conceptdoelen opgesteld, waarop reacties worden gevraagd.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
Geen zienswijze in te dienen op de concept doelen van de Economische Agenda en deze vooreerst voor kennisgeving aan te nemen.
Amendementen
Titel Amendement zienswijzen Nij Begun -
17
De raad is op 27 maart 2024 een zogenaamde lichte gemeenschappelijke regeling aangegaan met de gemeenteraden in de provincie Groningen en Provinciale Staten om zo de bestaande samenwerking op het gebied van de uitvoering van Nij Begun, de reactie van het kabinet op het rapport van de Parlementaire Enquêtecommissie Aardgaswinning Groningen te verankeren. Nu is gebleken is dat de gemeenschappelijke regeling aanpassing behoeft mede door het toetreden van drie gemeenteraden uit de provincie Drenthe, te weten de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
De gewijzigde Gemeenschappelijke regeling ter bevordering van de democratische verankering van raden en staten bij de implementatie en uitvoering van Nij Begun vast te stellen.
Er heeft zich niemand aangemeld voor de functie van vaste vervanger.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Aanpassing GR Nij Begun -
18
Gemeenten ontvangen driemaal per jaar een circulaire van het Rijk. Met deze circulaires worden gemeenten geïnformeerd over de omvang van de verdeling van de gemeentefondsuitkering. Nu ligt voor de septembercirculaire 2024. De raad wordt voorgesteld besluiten te nemen over de mutaties als gevolg van deze circulaire.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
1. Jaar 2022
De nadelige verrekening van de algemene uitkering 2022 ad € 30.161 onttrekken uit algemene reserve.
2. Jaar 2023
De nadelige verrekening van de algemene uitkering 2023 ad € 151.830 onttrekken uit de algemene reserve.
3. Begrotingsjaar 2024 e.v.
De mutaties vanuit de septembercirculaire 2024 te verwerken in de begroting 2024 en 2025 met bijbehorende meerjarenraming. -
19
In de decemberbijstelling worden de laatste financiële afwijkingen ten opzichte van de begroting 2024 bijgesteld. Naast het bijstellen van de budgetten wordt er ook een voorstel gedaan voor het overhevelen van budgetten en het aanpassen van investeringskredieten.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
De decemberbijstelling 2024 vast te stellen, inhoudende:
- de financiële consequenties van de rapportage zoals weergegeven in dit voorstel te verwerken in de begroting 2024;
- om een bedrag van € 1.900.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve beheer openbare ruimte, om alvast gehoor te geven aan het amendement voorstel nr. 5 ‘Jaarstukken 2023 met controleverklaring’ behorende bij de jaarrekening 2023.
- het restant van het voordelig begrotingssaldo van € 2.649.000 te storten in de algemene reserve.
- in te stemmen met de budgetoverhevelingen van 2024 naar 2025 door middel van een storting in de bestemmingsreserve aangegane verplichtingen in 2024, en een onttrekking hiervan in 2025.
- de 6 (extra) investeringskredieten beschikbaar te stellen, zoals vermeld in bijlage 1 op pagina 28.
-
20
Bijlagen
Toezeggingen
Titel Belastingen en leges (T 2024-33) -
20.a
Jaarlijks worden de belastingen en tarieven van de gemeente aangepast. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid. De raad wordt voorgesteld de tarieven van de onroerende-zaakbelastingen per 1 januari 2025 aan te passen door het vaststellen van de ‘Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025’.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening onroerende-zaakbelastingen 2024 -
20.b
Jaarlijks worden de belastingen en tarieven van de gemeente aangepast. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid. De raad wordt voorgesteld de verordening afvalstoffenheffing (belasting voor inzameling huishoudelijke afvalstoffen) per 1 januari 2025 aan te passen door het vaststellen van de 'Verordening afvalstoffenheffing 2025' en de daar bijbehorende tarieventabel.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening afvalstoffenheffing gemeente Westerwolde 2025 en de daarbij behorende tarieventabel vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening afvalstoffenheffing 2025 -
20.c
Jaarlijks worden belastingen en tarieven van de gemeente aangepast. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid. De raad wordt voorgesteld de tarieven van de rioolheffing per 1 januari 2025 aan te passen door het vaststellen van de 'Verordening rioolheffing gemeente Westerwolde 2025'.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening rioolheffing gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening rioolheffing 2025 -
20.d
De gemeente kan een forensenbelasting heffen van personen die niet in de gemeente wonen maar hier wek meer dan 90 malen overnachten (in recreatiewoningen). De raad is bevoegd om deze belasting vast te stellen. De raad wordt voorgesteld de tarieven van deze belasting voor 2025 vast te stellen door de vaststelling van de 'Verordening forensenbelasting 2025'.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening forensenbelasting gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening forensenbelasting 2025 -
20.e
Jaarlijks worden de belastingen en tarieven van de gemeente aangepast. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid. De raad wordt voorgesteld de tarieven van de toeristenbelasting 2024 en de watertoeristenbelasting 2024 aan te passen door het vaststellen van de 'Verordening toeristenbelasting gemeente Westerwolde 2025' en de 'Verordening watertoeristenbelasting gemeente Westerwolde 2025'.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening toeristenbelasting gemeente Westerwolde 2025 en de Verordening watertoeristenbelasting gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening (water) toeristenbelasting 2025 -
20.f
Jaarlijks worden de belastingen en tarieven van de gemeente aangepast. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid. De raad wordt voorgesteld de legesverordening (rechten voor verstrekte diensten en vergunningen c.a.) per 1 januari 2025 aan te passen door het vaststellen van de 'Legesverordening 2025'.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Legesverordening 2025 gemeente Westerwolde en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Legesverordening 2025 -
20.g
Het gaat hier om de Jaarlijkse vaststelling van de verordening lijkbezorgingsrechten en de bijbehorende tarieventabel. Hiermee stellen we de tarieven vast voor de lijkbezorgingsrechten 2024 om de begrote opbrengst van € 110.000 te halen. De gemeente maakt kosten voor het gebruik van de begraafplaatsen en verleent diensten in verband met de begraafplaatsen. De gemeente mag leges heffen ter dekking van deze kosten.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Besluit
De Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Lijkbezorgingsrechten 2025 -
20.h
Jaarlijks worden belastingen en tarieven van de gemeente aangepast. De gemeenteraad heeft deze bevoegdheid. De raad wordt voorgesteld de tarieven van de liggelden recreatieschepen per 1 januari 2025 aan te passen door het vaststellen van de 'Verordening liggelden gemeente Westerwolde 2025'.
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenGroenlinks (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De raad wordt voorgesteld de Verordening liggelden gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen.
Besluit
De Verordening liggelden gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen.
Beleidsstukken en verordeningen
Onderwerp Verordening liggelden 2025 -
21
Stemuitslag
voorEcologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)tegenCDA (1)Bijlagen
Besluit
Draagt het College van B&W op:
1. Om de huidige handhavingsactiviteiten op basis van de beleidsnotitie “handhaving permanente bewoning recreatieparken” per direct on-hold te zetten.
2. Om een gedetailleerd inzicht te geven in de doorlopen stappen in de huidige handhavingstrajecten.
3. Om voor het hervatten van de handhavingsactiviteiten de Raad in positie te brengen om, indien gewenst de huidige beleidsnotitie “handhaving permanente bewoning recreatieparken” te actualiseren.Moties
Titel On hold zetten handhavingsactivitenten permanente bewoning recreatieparken (M 2024-09) -
22
Stemuitslag
voorGemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3)tegenCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), VVD (1)Bijlagen
Besluit
Roept de raad op om in de raadsvergadering van 29 januari 2025, of zo spoedig mogelijk daarna, de Verordening op de Raadscommissie Westerwolde 2023 zo aan te passen dat het mogelijk wordt gemaakt voor inwoners van de gemeente Westerwolde om benoemd te worden in de raadscommissie zonder dat zij tijdens de laatste gemeenteraadsverkiezingen op een kandidatenlijst hebben gestaan. Dit is te realiseren door in artikel 3 lid 3 van de verordening de tweede volzin “Het niet-raadslid dient tijdens de laatste gemeenteraadsverkiezingen op de kandidatenlijst van de betreffende politieke partij, waar de fractie uit voortgekomen is, te zijn geplaatst” te schrappen.
Moties
Titel Verordening Raadscommissie Westerwolde (M 2024-10) -
23
Stemuitslag
voorCDA (1), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (3), PVV (3), VVD (1)Bijlagen
Besluit
Draagt het college op om op korte termijn contact op te nemen met de Duitse gemeenten en hen een voorstel te doen tot het samenstellen van een grensoverschrijdende commissie om daarmee de contacten tussen de gemeenteraden te herstellen en de band tussen de gemeenteraden te activeren. Er is meer wat ons bindt dan dat ons scheidt.
Moties
Titel Samenwerking met Duitse buurgemeenten (M 2024-11) -
24
Bijlagen
Besluit
De motie is ingetrokken.
Moties
Titel Tijdelijk stopzetten van bouwontwikkelingen Blijham (M 2024-12) -
25Sluiting