Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

Raad

woensdag 23 april 2025

20:00 - 23:00
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
Jaap Velema
Toelichting

Geluidsverslag raads­vergadering 23 april 2025
https://www.raadszaaldigitaal.nl/westerwolde/raad/2025/04/23/

Agenda documenten

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2
    Mededelingen voor raad en college
  3. 3

    De raadsfracties van Ecologisch Alternatief en Gemeentebelangen, verzoeken de raad om respectievelijk mevrouw M. Bos en de heer H. Klap met toepassing van artikel 4 lid 3 van de Verordening op de Raadscommissie Westerwolde te ontslaan als plaatsvervangende commissieleden per 24 april 2025.

    Besluit

    Mevrouw M. Bos en de heer H. Klap per 24 april 2025 te ontslaan uit hun functie van plaatsvervangend commissielid.

  4. 4

    De fractie van GroenLinks heeft aangegeven een plaatsvervangend lid van de raadscommissie te willen voordragen. De raad wordt voorgesteld om het betreffende plaatsvervangende lid van deze commissie te benoemen.

    Besluit

    De heer R. Gomersbach tot plaatsvervangend lid van de raadscommissie van Westerwolde te benoemen.

  5. 5

    Besluit

    De agenda is gewijzigd vastgesteld.

  6. 6
    Vragenronde voor raadsleden
  7. 7

    De burgemeester informeert de raad over de recente ontwikkelingen in Ter Apel.

  8. 8

    Besluit

    Het verslag van 26 februari 2025 is ongewijzigd vastgesteld.

  9. 9

    Dit voorstel betreft de afdoening van de ingekomen stukken gericht aan de raad. Het is conform het Reglement van Orde een taak van de agendacommissie een voorstel te doen aan de raad over de afdoening van deze stukken.

    Besluit

    De ingekomen stukken worden op de voorgestelde wijze afgehandeld.

  10. 10

    De Lange Termijn Agenda van de raad (LTA) is een instrument van de raad en is opgenomen in het raadsinformatiesysteem Ibabs. In de LTA worden de te bespreken onderwerpen in de raad vermeld. Daarnaast worden in separate overzichten de toezeggingen, moties en schriftelijke vragen/inlichtingen geplaatst. Vanuit het college of de organisatie wordt een voorstel tot afdoening van de toezeggingen, moties en schriftelijke vragen/inlichtingen gedaan, onder voorbehoud van besluitvorming door de raad.

    Besluit

    De afdoeningsvoorstellen worden op de voorgestelde wijze afgehandeld.

  11. 11

    Op 27 maart 2024 (nadien gewijzigd op 11 december 2024) is uw raad een gemeenschappelijke regeling aangegaan op het gebied van de implementatie en uitvoering van Nij Begun. De regeling Nij Begun kent een Regioberaad, dat gevormd is uit een afvaardiging van twee raadsleden per gemeente (en 2 statenleden namens de provincie). De raad heeft op 27 maart 2024 twee leden aangewezen als afvaardiging van Westerwolde. De regeling geeft de mogelijkheid tevens een vast vervangend lid aan te wijzen in het beraad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    Het raadslid mevrouw H.M. Hemmen aan te wijzen als vaste vervanger in het Regioberaad Nij Begun.

  12. 12

    Vaststellen uitvoeringsplan fase 1 centrumplan Ter Apel met daarin opgenomen een scenarioschets voor de verbindingen met de Kloosterenclave en de verbouwing van de bibliotheek in Ter Apel. Aanvullend een aanvraag voor een voorbereidingsbudget en een investeringskrediet.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    1. Uitvoeringsplan fase 1 centrumplan Ter Apel vast te stellen;
    2. Bij het uitvoeringsplan fase 1 benodigde voorbereidingsbudget ad. € 150.000,- te dekken uit de bestemmingsreserve ‘Masterplan Ter Apel’;
    3. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s t.b.v. het deelproject ‘fysieke, herkenbare verbinding creëren tussen Kloosterenclave en centrum’ en daarbij te kiezen voor een verdere uitwerking van scenario 1;
    4. Het bij het scenario 1 benodigde voorbereidingsbudget ad. € 80.000,- te dekken uit de bestemmingsreserve ‘Masterplan Ter Apel’;
    5. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s t.b.v. het deelproject ‘verkeersveilig maken van de Hoofdstraat’ en daarbij te kiezen voor het uitvoeren van scenario 1;
    6. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s t.b.v. de verbouwing van de bibliotheek en daarbij te kiezen voor het uitvoeren van scenario 1 inclusief het verplaatsen van de toiletgroep;
    7. Een gebonden bestemmingsreserve ‘verbouwing bibliotheek Ter Apel’ te vormen. En een bedrag van €495.000,- toe te voegen vanuit de bestemmingsreserve ‘Masterplan Ter Apel’ (€ 193.000,-) en de ‘Algemene Reserve’ (€ 302.000,-);
    8. Het bij het scenario 1 benodigde investeringskrediet ad. € 495.000,- beschikbaar te stellen. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten te dekken uit de gebonden bestemmingsreserve ‘verbouwing bibliotheek Ter Apel’.

    Toezeggingen

    Titel
    Uitvoeringslan fase 1 Centrumplan Ter Apel (T 2025-12)
  13. 13

    In de brief van het college aan de raad van 4 maart 2025 heeft het college van B&W uw gemeenteraad geïnformeerd over de conceptversie van de Economische Agenda van Nij Begun. Daarin is aangegeven dat er tot 24 april 2025 naar de kwartiermaker van de Economische Agenda kan worden gereageerd op deze conceptversie.


    De raad heeft aangegeven gebruik te willen maken van deze mogelijkheid. Het college van B&W heeft daarom bijvoegde reactie opgesteld, dat hiermee aan de raad wordt voorgelegd ter instemming en verzending.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    In te stemmen met de bijgevoegde reactie op de conceptversie van de Economische Agenda van Nij Begun met toevoeging van het mondelinge amendement en deze uiterlijk 24 april 2025 op te sturen naar de projectorganisatie van Nij Begun.

    Amendementen

    Titel
    Zienswijze economische agenda
  14. 14

    De raad wordt voorgesteld om de Verordening Starterslening gemeente Westerwolde aan te passen (te versoepelen). Daarnaast wordt de raad voorgesteld om de helft van het door de raad beschikbaar gestelde budget voor stimuleringsleningen over te hevelen naar de startersleningen en verzilverleningen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    1. De (aangepaste) Verordening Starterslening gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen en in werking te laten treden op de dag na publicatie;
    2. Het beschikbare bedrag van € 2.400.000 voor stimuleringsleningen met € 1.200.000 te verlagen en dit bedrag evenredig te verdelen onder de startersleningen (€ 600.000) en de verzilverleningen (€ 600.000).

    Beleidsstukken en verordeningen

    Onderwerp
    Herziene verordening Starterslening
  15. 15

    Gemeenten ontvangen driemaal per jaar een circulaire van het Rijk. Met deze circulaires worden gemeenten geïnformeerd over de omvang van de verdeling van de gemeentefondsuitkering. Nu ligt voor de decembercirculaire 2024. De raad wordt voorgesteld besluiten te nemen over de mutaties als gevolg van deze circulaire.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    1. Onderstaande financiële gevolgen van de decembercirculaire 2024 ten opzichte van de septembercirculaire 2024 voor kennisgeving aan te nemen:
    · De positieve bijstelling van de algemene uitkering 2022 van het gemeentefonds ad € 73.166 en de verantwoording hiervan bij de jaarrekening 2024
    · De positieve bijstelling van de algemene uitkering 2024 van het gemeentefonds ad € 266.137 en de verantwoording hiervan bij de jaarrekening 2024.
    · Het nog in te zetten deel van de in de decembercirculaire 2024 ontvangen gelden voor taakmutaties 2024, in de jaarrekening 2024, via resultaatbestemming, overhevelen naar 2025.
    2. De financiële gevolgen voor de begrotingsjaren 2025 t/m 2028 van de decembercirculaire 2024 ten opzichte van de septembercirculaire 2024 van het gemeentefonds als volgt te verwerken in de begroting 2025 en bijbehorende meerjarenraming:


    2025 2026 2027 2028
    Gemeentefonds decembercirculaire 2024 77.591.272 73.921.095 73.762.426 73.894.534
    Gemeentefonds septembercirculaire 2024 77.483.914 73.821.719 73.541.140 73.590.312
    2.1 Te verhogen baten gemeentefonds 107.358 99.376 221.286 304.222
    2.2 Verwerking saldo decembercirculaire 2024:
    Toe te voegen aan het begrotingsresultaat 107.358 99.376
    In te zetten voor volumeontwikkeling lonen 221.286 304.222
  16. 16

    Wijziging Treasurystatuut gemeente Westerwolde.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    - Het Treasurystatuut gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen;
    - Het Treasurystatuut gemeente Westerwolde 2024 in te trekken.

  17. 17

    Met het vaststellen van deze verordening wordt de kwaliteit van de uitvoerings- en handhavingstaken in de gemeente gewaarborgd. Op dit moment ontbreekt dit juridisch kader, terwijl de gemeente zorg moet dragen voor de kwaliteit van de uitvoerings- en handhavingstaken.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), Ecologisch Alternatief (1), Gemeentebelangen (6), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PvdA (5), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    De Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Westerwolde 2025 vast te stellen.

    Beleidsstukken en verordeningen

    Onderwerp
    Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Westerwolde
  18. 18

    De gemeenteraad heeft op 29 januari 2025 een motie aangenomen om een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de veiligheid en het werkklimaat binnen de sociale werkvoorzieningen. Met dit voorstel reageert het college op deze motie met daarbij een voorstel ter afhandeling van deze motie.

    Stemuitslag

    voor 22%
    tegen 78%
    voor
    Ecologisch Alternatief (1), Groenlinks (1), Lijst Hemmen (1), PVV (1)
    tegen
    CDA (2), Gemeentebelangen (6), PvdA (5), VVD (1)

    Besluit

    De raad besluit niet akkoord te gaan met het voorgestelde besluit, zijnde:
    1. Kennis te nemen van het standpunt van Afeer en Wedeka inzake de uitvoering van een onafhankelijk onderzoek naar de veiligheid van de werkomgeving en het werkklimaat binnen de sociale werkvoorzieningen.
    2. Akkoord te gaan met een extern medewerkerstevredenheid-onderzoek bij Wedeka en de meerkosten hiervan zelfstandig te dragen.
    3. Budget beschikbaar te stellen van maximaal €50.000 voor de uitvoering van dit onderzoek en dit te dekken uit debestemmingsreserve gebundelde uitkering.

  19. 19

    Het college doet een voorstel over de handhaving op permanente bewoning van vakantieparken.

    Stemuitslag

    voor 78%
    tegen 22%
    voor
    CDA (2), Gemeentebelangen (6), Lijst Hemmen (1), PvdA (5)
    tegen
    Ecologisch Alternatief (1), Groenlinks (1), PVV (1), VVD (1)

    Besluit

    Mede gelet op het aangenomen amendement:
     - de handhaving op permanente bewoning op vakantieparken tijdelijk op te schorten voor personen die op 16 mei 2024 ingeschreven waren op een vakantiepark volgens de BRP;
     - de handhaving voort te zetten voor gevallen van permanente bewoning op vakantieparken die na 16 mei 2024 zijn ontstaan; 
    - de handhaving op alle gevallen van permanente bewoning, conform het geldende beleid, te hervatten indien de verwachte aanpassing d.m.v. de instructieregel niet doorgaat.

    Amendementen

    Titel
    Handhaving permanente bewoning vakantieparken
  20. 20
    Sluiting