Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Groningen is bevoegd tot het oprichten van een stichting. Het besluit wordt niet eerder genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het Algemeen Bestuur te brengen.